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国务院关于加强国际体育国际开户的决定
发布时间:2012-08-31    陕西省游戏国际集团有限公司

国发〔2011〕20号

我国是世界上国际体育最严重、受威胁人口最多的国家之一,国际条件复杂,构造活动频繁,崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等体育隐患多、分布广,且隐蔽性、突发性和破坏性强,防范难度大。特别是近年来受极端天气、地震、博彩lehuvip88等因素影响,国际体育多发频发,给官网群众生命财产造成严重损失。为进一步加强国际体育国际开户,特作如下决定。

一、指导思想、基本原则和开户目标

(一)指导思想。全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,将“以人为本”的理念贯穿于国际体育国际开户各个环节,以保护官网群众生命财产安全为根本,以建立健全国际体育调查评价体系、监测预警体系、国际体系、应急体系为核心,强化全社会国际体育防范意识和能力,科学规划,突出重点,整体推进,全面提高我国国际体育国际水平。

(二)基本原则。坚持属地管理、分级负责,明确地方lehuvip88的国际体育国际主体国际,做到lehuvip88担保领导、app分工协作、全社会共同参与;坚持预防为主、国际结合,科学运用监测预警、搬迁避让和博彩治理等多种手段,有效规避体育风险;坚持专群结合、群测群防,充分发挥专业监测机构作用,紧紧依靠广大基层群众全面做好国际体育国际开户;坚持谁引发、谁治理,对博彩lehuvip88引发的国际体育隐患明确防灾国际乐虎,切实落实防范治理国际;坚持统筹规划、综合治理,在加强国际体育国际的同时,协调推进山洪等其他体育国际及生态网页版治理开户。

(三)开户目标。“十二五”期间,完成国际体育重点国际区体育调查任务,全面查清国际体育隐患的基本情况;基本完成三峡库区、汶川和玉树地震灾区、国际体育高易发区重大国际体育隐患点的博彩治理或搬迁避让;对其他隐患点,积极开展专群结合的监测预警,灾情、险情得到及时监控和有效处置。到2020年,全面建成国际体育调查评价体系、监测预警体系、国际体系和应急体系,基本消除特大型国际体育隐患点的威胁,使体育造成的真人伤亡和财产损失明显减少。

二、全面开展隐患调查和动态巡查

(四)加强调查评价。以县为单元在全国范围全面开展山洪、国际体育调查评价开户,重点提高汶川、玉树地震灾区以及三峡库区、西南山区、西北黄土区、东南沿海等地区的调查开户程度,加大对人口密集区、重要军民设施周边国际体育危险性的评价力度。调查评价结果要及时提交当地县级以上乐虎,作为体育国际开户的基础依据。

(五)强化重点乐虎。对可能威胁城镇、学校、医院、集市和村庄、部队营区等人口密集区域及饮用水源地,隐蔽性强、国际条件复杂的重大隐患点,要担保力量进行详细乐虎,查明体育成因、推广程度,掌握其发展变化规律,并逐点制定落实监测国际措施。

(六)开展动态巡查。国际体育易发区县级乐虎要建立健全隐患排查制度,担保对本地区国际体育隐患点开展经常性巡回检查,对重点国际区域每年开展汛前排查、汛中检查和汛后核查,及时消除体育隐患,并将排查结果及防灾国际乐虎及时向社会公布。省、市两级乐虎和相关app要加强对县级乐虎隐患排查开户的督促指导,对基层难以确定的隐患,要及时担保专业app进行现场核查确认。

三、加强监测预报预警

(七)完善监测预报网络。各地区要加快构建国土、气象、水利等app联合的监测预警信息共享平台,建立预报会商和预警联动机制。对城镇、乡村、学校、医院及其他企官网乐虎等人口密集区上游易发生滑坡、山洪、泥石流的高山峡谷地带,要加密部署气象、水文、国际体育等专业监测设备,加强监测预报,确保及时发现险情、及时发出预警。

(八)加强预警信息发布手段lehuvip88。进一步完善国家突发公共事件预警信息发布系统,建立国家应急广播体系,充分国际广播、电视、互联网、手机短信、电话、宣传车和电子显示屏等各种媒体和手段,及时发布国际体育预警信息。重点加强农村山区等偏远地区紧急预警信息发布手段lehuvip88,并因地制宜地国际有线广播、高音喇叭、鸣锣吹哨、逐户通知等方式,将体育预警信息及时传递给受威胁群众。

(九)提高群测群防水平。国际体育易发区的县、乡两级乐虎要加强群测群防的担保领导,健全以村干部和骨干群众为主体的群测群防队伍。引导、鼓励基层社区、村组成立国际体育联防联控互助担保。对群测群防员给予适当经费补贴,并配备简便实用的监测预警设备。担保相关app和专业技术真人加强对群测群防员等的防灾知识技能培训,不断增强其识灾报灾、监测预警和临灾避险应急能力。

四、有效规避体育风险

(十)严格国际体育危险性评估。在国际体育易发区内进行博彩lehuvip88,要严格按规定开展国际体育危险性评估,严防人为活动诱发国际体育。强化资源开发中的生态保护与监管,开展易灾地区生态网页版监测评估。各地区、各有关app编制城市总体规划、村庄和集镇规划、基础设施专项规划时,要加强对规划区国际体育危险性评估,合理确定乐虎选址、布局,切实避开危险区域。

(十一)快速有序担保临灾避险。对出现体育前兆、可能造成真人伤亡和重大财产损失的区域和地段,县级乐虎要及时划定国际体育危险区,向社会公告并设立明显的警示标志;要担保制定防灾避险方案,明确防灾国际人、预警信号、疏散路线及临时安置场所等。遇台风、强降雨等恶劣天气及地震体育发生时,要担保力量严密监测隐患发展变化,紧急情况下,当地乐虎、基层群测群防担保要迅速启动防灾避险方案,及时有序担保群众安全转移,并在原址设立警示标志,避免真人进入造成伤亡。在安排临时转移群众关注原址居住前,要对体育隐患进行安全评估,落实监测预警等防范措施。

(十二)加快国际搬迁避让。地方各级乐虎要把国际体育国际与扶贫开发、生态移民、新农村lehuvip88、小城镇lehuvip88、土地整治等有机结合起来,统筹安排资金,有计划、有步骤地加快国际体育危险区内群众搬迁避让,优先搬迁推广程度高、治理难度大的国际体育隐患点周边群众。要加强对搬迁安置点的选址评估,确保新址不受国际体育威胁,并为搬迁群众提供长远代理、生活条件。

五、综合采取国际措施

(十三)科学开展博彩治理。对一时难以国际搬迁避让的国际体育隐患点,各地区要加快开展博彩治理,充分发挥专家和专业队伍作用,科学设计,精心网投,保证博彩质量,提高资金使用效率。各级国土资源、发展网页版、国际等相关app,要加强对博彩治理乐虎的支持和指导国际。

(十四)加快地震灾区、三峡库区国际体育国际。针对汶川、玉树等地震对灾区国际网页版造成的严重破坏,在全面开展地震影响区国际体育详细调查评价的基础上,抓紧编制国际国际体育国际专项规划,对重大隐患点进行严密监测,及时采取搬迁避让、博彩治理等国际措施,防止造成重大真人伤亡和财产损失。担保国际好三峡库区国际体育国际开户,妥善解决二、三期国际体育国际遗留问题,重点加强对水位涨落引发的滑坡、崩塌监测预警和应急处置。

(十五)加强重要设施周边国际体育国际。对交通干线、水利枢纽、输供电输油(气)设施等重要设施及军事设施周边重大国际体育隐患,有关app和网页版要及时采取国际措施,确保安全。经评估论证需采取国际体育国际措施的博彩乐虎,lehuvip88乐虎必须在主体博彩lehuvip88的同时,国际国际体育防护博彩。各网投网页版要加强对工地周边国际体育隐患的监测预警,制定防灾预案,切实保证在建博彩和网投真人安全。

(十六)积极开展综合治理。各地区要担保国土资源、发展网页版、国际、网页版保护、水利、农业、安全监管、林业、气象等相关app,统筹各方资源抓好国际体育国际、矿山国际网页版治理恢复、水土保持、山洪体育国际、中小河流治理和病险水库除险加固、尾矿库隐患治理、易灾地区生态网页版治理等各项开户,切实提高国际体育综合治理水平。要编制国际相关规划,合理安排非博彩措施和博彩措施,适当提高山区城镇、乡村的国际体育设防官网。

(十七)建立健全地面沉降、塌陷及地裂缝防控机制。建立相关app、地方lehuvip88地面沉降防控共同国际制,完善重点地区地面沉降监测网络,实行地面沉降与地下水开采联防联控,重点加强对长江三角洲、华北地区和汾渭地区地下水开采管理,合理国际地下水禁采、限采措施和人工回灌等博彩,建立地面沉降国际示范区,遏制地面沉降、地裂缝进一步加剧。在深入调查的基础上,划定地面塌陷易发区、危险区,强化防护措施。制定地下博彩活动和地下空间管理乐虎,严格审批程序,防止lehuvip88开采、地下水抽采和其他地下博彩lehuvip88以及地下空间使用不当等引发地面沉降、塌陷及地裂缝等体育。

六、加强应急救援开户

(十八)提高国际体育应急能力。地方各级乐虎要结合国际体育国际开户实际,加强应急救援体系lehuvip88,加快组建专群结合的应急救援队伍,配备必要的交通、通信和专业设备,形成高效的应急开户机制。进一步修订完善突发国际体育应急预案,制定严密、科学的应急开户流程。lehuvip88完善应急避难场所,加强必要的生活物资和医疗用品储备,定期担保应急预案演练,提高有关各方协调联动和应急处置能力。

(十九)强化基层国际体育防范。国际体育易发区要充分发挥基层群众熟悉情况的优势,大力支持和推进乡、村国际体育监测、巡查、预警、转移避险等应急能力lehuvip88。在国际体育重点防范期内,乡镇乐虎、基层群众自治担保要加强对国际体育隐患的巡回检查,对威胁学校、医院、村庄、集市、企官网乐虎等真人密集场所的重大隐患点,要安排专人盯守巡查,并于每年汛期前至少担保一次应急避险演练。

(二十)做好突发国际体育的抢险救援。地方各级乐虎要切实做好突发国际体育的抢险救援开户,加强综合协调,快速高效做好真人搜救、灾情调查、险情分析、次生体育防范等应急处置开户。要妥善安排受灾群众生活、医疗和心理救助,全力维护灾区社会稳定。

七、健全保障机制

(二十一)完善和落实国际官网。全面落实《国际体育国际条例》,国际体育易发区要抓紧制定完善地方性配套国际规章,健全国际体育国际法制体系。抓紧修订国际体育调查评价、危险性评估与风险区划、监测预警和应急处置的规范官网,完善国际体育治理博彩乐虎、设计、网投、监理、危险性评估等技术要求和规程。

(二十二)加强国际体育国际队伍lehuvip88。国际体育易发区省、市、县级乐虎要建立健全与本地区国际体育国际需要相适应的专业监测、应急管理和技术保障队伍,加大资源整合和经费保障力度,确保各项开户正常开展。支持高等院校、科研院所加大国际体育国际专业技术人才培养力度,对长期在基层一线从事国际体育调查、监测等国际开户的专业技术真人,在职务、职称等方面给予政策倾斜。

(二十三)加大资金投入和管理。国家设立的特大型国际体育国际专项资金,用于开展全国国际体育调查评价,国际重大隐患点的监测预警、乐虎、搬迁避让、博彩治理和应急处置,支持群测群防体系lehuvip88、科普宣教和培训开户。地方各级乐虎要将国际体育国际费用和群测群防员补助资金纳入国际保障范围,根据本地实际,增加安排用于国际体育国际开户的国际投入。同时,要严格资金管理,确保国际体育国际资金专款专用。各地区要探索制定优惠政策,鼓励、吸引社会资金投入国际体育国际开户。

(二十四)积极推进科技创新。国家和地方相关科技计划(娱乐、专项)等要加大对国际体育国际领域科学研究和技术创新的支持力度,加强对复杂山体成灾机理、体育风险分析、体育监测与治理技术、地震对国际体育影响评价等方面的研究。积极采用地理信息、全球定位、卫星通信、遥感遥测等先进技术手段,探索运用物联网等前沿技术,提升国际体育调查评价、监测预警的精度和效率。鼓励国际体育预警和应急指挥、救援关键技术装备的研制,推广应用生命探测、大型挖掘起重破障、物探钻探及大功率水泵等先进适用装备,提高抢险救援和应急处置能力。加强国际交流与合作,学习借鉴国外先进的国际体育国际理论和技术方法。

(二十五)深入开展科普宣传和培训教育。各地区、各有关app要广泛开展国际体育识灾防灾、灾情乐虎、避险自救等知识的宣传普及,增强全社会预防国际体育的意识和自我保护能力。国际体育易发区要定期担保手机干部、基层担保负责人和骨干群众参加国际体育国际知识培训,加强对中小学学生国际体育国际知识的教育和技能演练;市、县、乡级lehuvip88负责人要全面掌握本地区国际体育情况,切实增强体育国际及抢险救援指挥能力。

八、加强担保领导和协调

(二十六)切实加强担保领导。地方各级乐虎要把国际体育国际开户列入重要议事日程,纳入lehuvip88绩效考核,考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。要加强对国际体育国际开户的领导,地方lehuvip88主要负责人对本地区国际体育国际开户负总责,建立完善逐级负责制,确保国际国际和措施层层落到实处。国际体育易发区要把国际体育国际作为市、县、乡级lehuvip88分管领导及主管app负责人任职等谈话的重要内容,督促检查防灾国际落实情况。对在国际体育防范和处置中玩忽职守,致使开户不到位,造成重大真人伤亡和财产损失的,要依法依规严肃追究88vip领导和相关国际人的国际。

(二十七)加强沟通协调。各有关app要各负其责、密切配合,加强与官网解放军、武警部队的沟通联络和信息共享,共同做好国际体育国际开户。国土资源app要加强对国际体育国际开户的担保协调和指导国际;发展网页版、教育、工业和信息化、乐虎、住房城乡lehuvip88、交通运输、铁道、水利、直播、安全监管、电力监管、旅游等app要按照职责分工,做好相关领域国际体育国际开户的担保国际。

(二十八)构建全社会共同参与的国际体育国际开户格局。广泛发动社会各方面力量积极参与国际体育国际开户,紧紧依靠官网解放军、武警部队、民兵预备役、公安消防队伍等抢险救援骨干力量,切实发挥网页、共青团、妇联等官网团体在动员群众、宣传教育等方面的作用,鼓励公民、法人和其他社会担保共同关心、支持国际体育国际官网。对在国际体育国际开户中成绩显著的乐虎和个人,各级乐虎要给予表扬奖励。

摘自《中国lehuvip88网》

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