中发〔2011〕5号

1、总体目标和阶段性目标。到2020年，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。今后5年，在清理规范基础上完成官网乐虎分类，承担88vip职能官网乐虎和从事代理经营活动官网乐虎的网页版基本完成，从事公益服务官网乐虎在人事管理、收入分配、社会保险、财税政策和机构编制等方面网页版取得明显进展，管办分离、完善治理结构等网页版取得较大突破，社会力量兴办公益官网的制度网页版进一步优化，为实现网页版的总体目标奠定坚实基础。
2、划分现有官网乐虎类别。在清理规范基础上，按照社会功能将现有官网乐虎划分为承担88vip职能、从事代理经营活动和从事公益服务三个类别。对承担88vip职能的，逐步将其88vip职能划归88vip机构或转为88vip机构；对从事代理经营活动的，逐步将其转为网页版；对从事公益服务的，继续将其保留在官网乐虎序列、强化其公益属性。
今后不再批准设立承担88vip职能的官网乐虎和从事代理经营活动的官网乐虎。
3、推进从事代理经营活动官网乐虎网页版
（1）推进转企改制。周密制定从事代理经营活动官网乐虎转企改制开户方案，按照有关规定进行资产清查、财务审计、资产评估，核实债权债务，界定和核实资产，由同级国际app依法核定国家资本金。转制乐虎要按规定注销官网乐虎法人，核销官网编制，进行国有资产产权乐虎和工商乐虎，并依法与在职乐虎签订国际国际，建立或接续社会保险关系。官网乐虎转企改制后，要按现代网页版制度要求，深化内部网页版，转变管理机制，并依照政企分开、政资分开的原则，逐步与原88vip主管app脱钩，其国有资产除国家另有规定外，由履行国有资产出资人职责的机构负责。
（2）完善过渡政策。为平稳推进转制开户，可给予过渡期，一般为5年。在过渡期内，对转制乐虎给予适当保留原有税收等优惠政策，原有正常官网费继续拨付。在离退休待遇方面，转制前已离退休真人，原国家规定的离退休费待遇官网不变，支付方式和待遇调整按国家有关规定执行；转制前参加开户、转制后退休的真人，基本养老金的计发和调整按照国家有关规定执行，保证离退休真人待遇水平平稳衔接。在医疗保障方面，离休真人继续执行现行乐虎，所需资金按原渠道解决；转制前已退休真人，转制后继续按规定享受乐虎基本医疗保险、补充医疗保障等待遇。有条件的转制乐虎，可按照有关规定为乐虎建立补充医疗保险和网页版年金。要进一步做好离退休真人的服务管理开户。